農業用地興建農舍辦法修正簡介(農委會) | 訂房資訊網

不影響農業生產環境及農村發展前提下，農地得以興建個別農舍或集村農舍。...本辦法所定農舍建築面積為第三條、第十條與第十一條第一項第三款相關法規所稱之 ...

水保局 黃秋萍

壹 . 前言

　　民國 89 年時，農地政策由「農地農有、農地農用」，調整為「放寬農地農有、落實農地農用」，爰修定農業發展條例，其中涉及農業用地興建農舍的事項包括： 1. 開放自然人自由買賣農地； 2. 大幅放寬耕地分割面積限制； 3. 不影響農業生產環境及農村發展前提下，農地得以興建個別農舍或集村農舍。該條例並授權訂定「農業用地興建農舍辦法」，作為配套措施。

　　經營農業者於該農地上興建具有居住兼具放置農機具需求之構造物，以便利其從事農事工作，與一般家居住宅性質不同，故被視為農地容許使用之一種，亦享有免繳地價稅等之優惠。

　　又集村興建農舍之研訂意旨，係參酌引用土地發展權移轉之觀念，使所有權人間之土地使用權利，可透過前揭農業用地興建農舍辦法之設計機制進行交換移轉，將零星分布之個別農舍集中於完整地區內予以興建，藉由完善的公共設施及社區互助之環境建設，達到富麗農村、保護農業生產環境與確保生活環境品質之目的。

　　然而農地開放自由買賣後，逐漸演變為欲經營農業者少，想興建農舍者眾之異常現象。農業用地興建農舍辦法自 90 年訂定發布執行迄今，以農舍為名興建住宅隨處可見，其影響農業生產及生態環境甚鉅，社會各界迭有檢討之聲，監察院更於民國 99 年時兩次針對個別農舍與集村農舍糾正農委會及內政部。

貳 . 檢討修正農業用地興建農舍辦法

　　對於興建農舍諸多失序現象，本會基於貫徹保護優良農地立場，經審慎評估檢討後，首先避免政府補助之善意遭扭曲，改進集村興建農舍之獎勵措施，刪除包括斜屋頂（ 20 萬 / 戶）、公共設施（ 5 萬 / 戶）及採用標準圖（ 5 萬 / 戶）等各項補助現金之獎勵方式，其後依循農業發展條例第 18 條之立法意旨，為維護農業生產環境，明定興建集村農舍之坐落農業用地不得位於特定農業區。

　　為期根本解決「農業用地興建農舍辦法」執行相關疑義，確保農舍係為配合於農地...